【群众工作五个全覆盖·先进事迹展播】扎根沃土践初心 服务群众显担当——记甘南州群众工作“五个全覆盖”行动先进个人殷志华

扎根沃土践初心 服务群众显担当

——记甘南州群众工作“五个全覆盖”行动先进个人殷志华

在乡村振兴的时代画卷中，有这样一个身影：他行走在田埂之间，驻足于农家院落，将组织的嘱托化为脚下的泥土，把为民的初心写进村庄的晨昏。殷志华，国网临潭县供电公司派驻临潭县石门乡石门口村的第一书记，就是这样一位用脚步丈量初心、以实干诠释担当的基层干部。驻村以来，他以“五个全覆盖”为工作主线，带领驻村工作队与村“两委”班子，倾心倾听民意、倾力破解难题，逐渐成为群众心中“离不开的贴心人、信得过的领路人”。

走访全覆盖：

一本民情账，织就乡村连心网

殷志华常说：“脚下沾满泥土，心中才有底数。”初到石门口村，面对陌生的环境与期待的目光，他做的第一件事就是走访。两个月内，他带领工作队队员踏遍了全村56户的门槛。不论风雨晨昏，他的身影总出现在农户的院子里、炕头边。笔记本上，密密麻麻的文字不仅是信息记录，更是情感承载：谁家老人的慢性病需要定期送药，谁家孩子的学费还没凑齐，谁家养殖的土鸡亟待拓宽销路……每一个家庭的期盼都被他记得清清楚楚。

在偏远的党家磨社，有位残疾五保老人因行动不便，多年未办理身份证和残疾证，无法享受应有政策补助。殷志华了解后，没有简单交代办理流程，而是亲自联系乡派出所，协调民警携带设备上门服务。那一天，他扶着老人坐在院中矮凳上，耐心协助完成信息采集。手续办妥后，老人紧紧握着他的手，声音发颤：“这么多年，你是为我这事跑得最多的干部。”这句话，殷志华记在心里，也更坚定了他“把群众小事当大事办”的信念。正是这一本“民情台账”，让他对村情户情了如指掌，也为后续工作的开展奠定了扎实基础。

宣讲全覆盖：

乡音传党音，政策润物细无声

政策入心，方能落地生根。殷志华深知，文件上的条文若不能转化为群众听得懂、愿意信的语言，便只是纸上的风景。他主动转变角色，当好政策“翻译官”和乡情“解说员”。在元桦沟社推动生态避险搬迁时，他面临的不仅是山高路险的自然环境，更有群众“故土难离、前景不明”的心理壁垒。

那段时间，他白天与包村工作组翻山越岭，晚上就在村民家的土炕上开起“炕头会”。没有讲稿，不用话筒，他用乡音细细拆解搬迁政策：新居选址如何保障安全、配套设施怎样规划、后续产业如何扶持、就业渠道如何打通……他还请来已搬迁群众“现身说法”，用真实变化打消顾虑。有几位老人起初态度坚决：“我们在这住了几十年，山崩不了、地陷不了，搬啥？”殷志华没有争论，而是多次上门，一边帮他们干农活，一边聊孩子上学路远、看病不易的现实困难。渐渐地，老人们松动了：“殷书记，你说得在理，我们不能只看眼前这几亩地，得为娃们想想。”最终，顺利签下协议。这场持续数月的动员，没有强硬命令，只有耐心沟通；没有简单推行，只有逐步引导。政策，在乡音中变得可亲；信任，在对话中悄然建立。

调解全覆盖：

情理法交融，巧解千家结

乡村是人情社会，纠纷往往起于细微。殷志华把调解矛盾视为密切干群关系、提升治理效能的重要途径。他常说：“群众找我们，是信任我们。解决一件事，就能温暖一片心。”

春耕时节，两个村民因一块承包地的边界争执不下，从口角升级到险些动手。殷志华得知后立刻赶到地头。他没有急于评判，而是先请双方坐下，递上茶水，让情绪降温。随后，他翻出老土地证，邀请村里几位长者一同到场，顶着烈日重新拉尺丈量。界桩重新埋下后，他拉着两家人的手说：“地界能量清，邻里情分量不清。咱们抬头不见低头见，互相让一寸，心里宽一丈。”一番话，说得两家人低头不语，最终握手言和。事后，他还推动完善村规民约，成立由老党员、老教师组成的“邻里和睦会”，将矛盾调解机制常态化。如今，“有难事，找殷书记”已成为石门口村很多群众的口头禅。

实事全覆盖：

实干为笔墨，描绘幸福图

群众幸福感，来源于实实在在的获得感。殷志华把基础设施建设作为惠民的突破口。村里那条3.6公里的主干道，多年来“晴天扬灰、雨天成潭”，不仅出行困难，更制约产业发展。他将修路列为头号工程，积极向后盾单位国网临潭县供电公司汇报，争取资金支持；同时，频繁往返县乡交通、农业等部门，陈述困难、递交方案。那段时间，他的手机里存满了各级负责人的电话，车上常备着干粮和水，只为能多跑一个部门、多争取一分可能。经过不懈努力，项目资金终于落实。道路开工那天，许多村民自发来到工地，有的送来茶水，有的拿起铁锹帮忙。当平坦的水泥路蜿蜒贯通村庄，一位八十多岁的老大爷拄着拐杖走了好几个来回，喃喃道：“这辈子，没想到我们村也能走上这么好的路。”

路通之后，他再接再厉：协调完成15.6公里电网升级，让家家户户用上“放心电”；推动16户卫生厕所改造，改善人居环境；修缮党群服务中心，使其成为便民服务的枢纽；新建文化健身广场和农家书屋，丰富精神文化生活……一桩桩、一件件，如同涓涓细流，汇成群众满意的笑容。

产业全覆盖：

造血活血脉，走稳振兴路

“乡村振兴，关键在产业，核心在可持续。”殷志华深谙“授人以鱼不如授人以渔”的道理。他与村“两委”反复调研论证，立足本地土壤气候特点，确定发展中草药种植为主导产业。通过争取项目资金30万元，建成180亩标准化种植基地，并推行“党支部+合作社+农户”模式，让村民以土地入股、参与务工、共享收益。不少村民最初持观望态度，只肯拿出边角地尝试。殷志华请来技术员一对一指导，当年试种便获得好收成。如今，大部分村民已成为种植能手，年均增收超过5000元。全村48户参与农户，户均年增收2000元以上。

同时，他积极对接外部资源，建立劳务输出信息渠道，为有意愿外出务工的村民提供岗位推荐、技能培训服务。2025年，全村稳定外出务工48人，人均年收入达1.2万元。对于留守家庭和特殊困难群体，他始终牵挂于心：自费购买种鸡和饲料送给低收入家庭发展庭院养殖；节假日带着米面油走访慰问留守老人和低保户，坐下来聊聊家常，问问冷暖。村民说：“殷书记心里有本账，谁家有什么难处，他都记着呢。”

从城市到乡村，从电力工程师到驻村第一书记，殷志华把身份的转变转化为责任的升华。七百多个日夜，他把自己“种”在了石门口村的土地上。那本翻旧的民情笔记、那双磨破的徒步鞋、那张晒得黝黑的脸庞，见证了一名普通干部到群众亲人的蜕变。他以“全覆盖”的扎实行动，诠释了新时代党员干部的忠诚、干净与担当；用“沾泥土、带露珠、冒热气”的实干，浇灌出乡村振兴的生机与希望。

如今，石门口村的道路宽了、灯光亮了、产业兴了、人心暖了。而殷志华，依然走在入户的路上，依然坐在群众的炕头。他说：“我只是一名普通的驻村书记，做的都是分内之事。只要乡亲们日子越过越好，所有的付出都值得。”这平实的话语背后，正是一颗扎根沃土、永远蓬勃的初心。